1月5日,2023年衡阳市公安工作务虚会召开,围绕“过去工作怎么看,今后工作怎么办”进行回顾和展望,为新时代公安工作撒下希望的种子,描绘可期蓝图。衡阳市副市长、市公安局局长胡志文出席会议并讲话。
会议现场,各县市区公安局负责人敞开心扉交流,谈认识、讲经验,找差距、提对策。大家的发言总结深入扎实,明年工作谋划思路清楚、目标明确、措施有力。一系列好方法、好建议、好举措也被相继提出,会议现场俨然成为“智力磁场”。
回头看,讲成绩。2022年,衡阳市公安机关紧紧围绕党的二十大安保维稳主题主线,扎实开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动、夏季治安打击整治“百日行动”和“公安基层基础建设攻坚年”行动,主动担当作为,忠诚履职尽责,确保了全市社会政治治安大局持续安全稳定。全市刑事、治安警情和街面“两抢”案件同比分别下降15.02%、15.78%、76.1%,未发生暴恐案事件、吸毒人员肇事肇祸案事件、个人极端案事件。全市道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降31、43%、25.84%,同比减少死亡116人,实现了3人以上较大交通事故“零发生”。
2023年如何开好局、起好步?会议指出,要认真总结固化“大考之中得大治”的经验成果,推动公安工作整体提质增效。要积极主动自觉争取党委政府主要领导支持,推动公安工作和突出问题治理全面上升为“党政行为”。要推动共建共治,牢固树立总体国家安全观和命运共同体,不断做大“平安同心圆”,进一步挖掘资源,搭建平台,健全机制,大力推介基层创新实践品牌,努力打造“百花齐放”的生动局面。要推动铁腕治乱,在打击整治这一公安机关的“本手”和主责主业上始终深耕不缀。要推动铁纪治警,必须持续从严,丝毫不能懈怠,要着力从根本上解决“干多干少”“干好干坏”“能上能下”问题。
会议强调,要深刻分析“高压之下的高风险”,科学统筹打防管控宣。统筹好严打和宽严相济,在打击理念上更加注重打击效果,在宽严标准上,加强省市层面与检、法统一思想,出台执法指引,更加有利基层执行,在目标任务下达上注重大数据分析和从实际出发,更加突出年度打击重点,在考评方式上积极呼吁省厅更加注重公安机关自身执法质量。要统筹好治标与治本,以持续不断的严打高压为治本赢得时间和创造条件。同时,加快向事前预防转型,依托平安创建、基层整建提质、城乡治理标准化,以打促防、以打固防,充分发挥《公安建议函》作用,推动整改强防和源头防范治理。统筹好本土与远程,禁毒整治、反诈打跨必须统筹好本土与省外、境外两个战场,持续坚持“请进来、走出去”相结合,进一步深化对粤、对滇警务合作,减少犯罪风险外溢至衡阳。积极争取省厅牵头抓总,有力整合资源力量手段,从高层推动境内外警务合作。统筹好网上与网下,以高度的责任感紧迫感,加强网上斗争研究,加快推进打击涉网犯罪平台、机制、手段、力量建设,构建严密高效的网上打防管控体系。探索构建公安、网信、信通部门一体作战新机制,推动“三同步”提速增效。抓紧组建打击涉网犯罪专业队,加强网安、网侦队伍建设,做强懂信息化、会研判的专业“网军”,全面提高管网治网净网战斗力。
会议强调,要切实增强“长安之治在强基”的定力,沉下心来抓三年攻坚行动。要改革强基,加快推进大部制、大警种制改革,切实推动“情指行”一体化改革,全面推进“市县主战、派出所主防”改革,探索建立警务督察专员制度。要科信强基,加快推进基层社会治理现代化,按照“能放尽放、应授尽授、安全可控”原则,为全市基层派出所新增大数据高级权限,部署开展“雁云利剑”、科信提质攻坚年等活动,开展专题培训全面提升科技信息化应用水平。要实战强基,健全完善立体化治安防控体系,做实社区、学区、园区“三区警务”,推动新时代“枫桥经验”进城镇社区、警务工作进网格,加快“智慧安防社区”建设,深入开展“护蕾行动”“万警护苗”行动,严格落实“校园卫士”高峰勤务,持续完善“四大快警”和公安武警武装巡防模式,创新街面街巷专群结合等级巡防勤务,激活“1、3、5”“一触即发”快速反应机制,织严织密社会治安“立体管控网”。要法治强基,抓好执法办案管理中心和涉案财物管理中心建设,完善执法权力运行机制,深化受立案、刑事案件“两统一”、涉案财物管理、“阳光警务”等改革,健全执法全流程记录制度,在派出所等基层单位落实法制员制度,不断推动执法理念从管理型向服务型转变,让执法既有力度又有温度。要群治强基,深入开展基层党组织整建提质行动,推动构建“党建+”社会治理和服务模式,大力推介“衡阳义警”“法治物业小区”“屋场警务恳谈会””“湾村明白人”等创新经验,继续发展壮大群防群治力量,构建民力助警的强大矩阵。要人才强基,建立公安机关干部成长“长回路”机制,用足用活现有改革政策,积极争取组织部门支持,让干部能上能下成为常态。