市委经济工作会议召开：奋力推动经济发展行稳致远，以实干实绩加快区域中心化进程

2月27日上午，市委经济工作会议召开。市委书记刘越高出席会议并讲话，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，研究部署2023年经济工作。市委副书记、市长朱健对明年经济工作作具体安排部署。会议以电视电话会议形式召开，在各县（市）区设分会场。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深刻阐述了新时代10年的伟大变革，全面分析了当前国内外经济形势，系统部署了2023年经济工作，为我们做好明年经济工作提供了根本遵循。我们要把学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，与贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神和省、市党代会精神紧密结合起来，动员全市上下永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚定不移办好衡阳的事，奋力推动经济发展行稳致远，以实干实绩加快区域中心化进程、全面建设社会主义现代化新衡阳。

会议认为，今年以来，在党中央和省委的坚强领导下，全市上下认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，直面疫情、旱情、火情三情叠加，经济承压前行、稳中有进。经济大盘稳健运行，产业项目扎实推进，创新活力加快释放，改革开放深入推进，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定，全市各项事业不断取得新进展新成效。

会议强调，明年是贯彻党的二十大精神开局之年，做好2023年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，全面落实省委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为加快衡阳中心化进程而团结奋斗。

会议指出，要抓紧抓实明年经济工作的重点任务，始终坚持稳字当头、稳中求进，既保持合理的增长速度，又要奋力争先进位，努力实现更有效益、更高质量的发展。

一是着力扩大内需，提振市场信心。要紧紧围绕打造区域性消费中心城市的目标定位，促进消费回暖。要扩大有效投资，围绕“三大枢纽、五大基础、八大基地”，大力推进盐穴储能、燃气发电等重大支撑项目建设。要推进现代物流体系建设。

二是坚持制造立市，发展实体经济。聚焦“一核两电三色四新”十大产业和14条产业链，精准做好延链补链强链文章，打造区域性先进制造业“八大示范基地”，做大做强产业集群。大力发展电子信息、新能源汽车等战略性新兴产业，加快推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造，加快产业结构优化升级。始终把园区作为制造业发展主战场，推进园区高质量发展。

三是促进城乡融合，壮大县域经济。要加快特色小镇建设，着力打造有色、输变电、汽车、泵业、纺织、眼镜、钟表等特色小镇。要坚持城乡一体化推进，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进。要促进区域协调发展，推动资源跨区域配置、产业跨区域协作、市场跨区域合作，打造经济发展新增长极。

四是聚焦三农发展，推进乡村振兴。要坚决维护国家粮食安全，守住耕地红线。要着力构建乡村产业体系，以“万企兴万村”行动为抓手，打造农业全产业链，实现集体增收和企业发展“双赢”。要提升农业竞争力，深入实施新“三品一标”工程，推动农业发展质量变革、效率变革、动力变革。

五是强化科技创新，增强发展驱动。紧扣“专精特新”卡脖子技术榜单，鼓励企业“揭榜挂帅”进行原创性引领性科技攻关，加强关键核心技术攻关。统筹优化市内高校、科研院所、龙头企业、科创园区等科技资源配置，加快布局重大科技创新平台。鼓励科技人才开展技术转让、技术许可、成果转化及技术市场服务等科技创新活动，加快科技成果转化应用。大力培养引进用好人才，持续优化人才生态。

六是深化改革开放，扩大对外合作。要以改革释放发展活力，深入实施促进民营经济发展“六个一”行动，持续深化“放管服”等改革，全力破解制约高质量发展的体制机制障碍。要以开放增强发展动力，大力实施外贸“破零倍增”工程，全面融入湖南自贸区建设。要以服务升级推动发展提质，全力保障重点项目建设和产业发展，营造一流营商环境。

七是加强生态防治，推动绿色发展。要牢固树立绿色发展理念，深入推进环境污染防治，坚持精准治污、科学治污、依法治污，抓好反馈问题清单整改工作。要积极稳妥推进碳达峰碳中和，统筹推进能源、工业、交通等碳达峰十大行动落地落实，不断提升能源供应保障能力。

八是增进民生福祉，推进共同富裕。落实落细就业优先政策，扎实开展“四位一体”稳岗位保就业“雁盛计划”专项行动，抓好高校毕业生等重点群体就业。精心谋划办好民生实事，妥善解决急难愁盼问题，兜住兜牢基本民生底线。

九是筑牢安全底线，提升治理效能。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，防范化解地方债务风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。要坚决遏制较大及以上安全生产事故，全力提升安全生产水平。积极推广“衡阳群众”“屋场恳谈会”“湾村明白人”等治理模式，不断巩固市域社会治理现代化建设成效。

会议要求，坚持跳出衡阳看衡阳，着力打基础、利长远、惠民生，在真抓实干中展现历史担当。要在抢抓机遇上下功夫，始终用好国家区域重点城市和省域副中心城市两个“金字招牌”，在国省各项战略布局中争取更大地位。要在实体经济上下功夫，狠抓产业链建设、“五好”园区建设、产业项目建设，进一步提升产业链整体建设水平。要在创新引领上下功夫，聚焦创新平台、专项工作、创新人才，推动衡阳成为创新的热土。要在提振信心上下功夫、在攻坚克难上下功夫、在优化环境上下功夫，扩大对外开放，巩固壮大民营经济，持续加强作风建设，构建亲清政商关系。在保障民生上下功夫，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

会议强调，要坚持加强党对经济工作的全面领导，全面提升宏观经济驾驭能力、招商引资能力、金融服务能力、项目建设能力，持之以恒改进作风真抓实干，全面激发干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

会议强调，要统筹抓好市人大、政协“两会”召开、节假后企业复工复产、“两节”保供稳价、安全生产等岁末年初各项重点工作，确保社会平安稳定。

市领导赖馨正主持会议。市领导刘正兴、刘丽华、胡绪阳、杨龙金、丁芬、于新凡、黄立、尹培国及全体在家副市级以上领导出席。