今年以来，衡阳市各级各部门围绕市委、市政府中心工作，把制造业作为立市之本，协调联动，精准服务，全市"四上"企业数量稳步增长。

一、全市"四上"企业在库总体情况

至11月底，全市"四上"企业在库4175个，其中：规上工业1445个；有资质的建筑业314个；限额以上批发零售业838个；限额以上住宿餐饮业266个；房地产开发经营业506个；规模以上服务业806个。

从全省看，我市"四上"企业数量在全省占比8.13%，在14个设区市中排第5位。分行业看，规上工业占全省的7.17%，排第6位；有资质的建筑业占全省的7.77%，排第4位；限额以上批发零售业占全省的7.43%，排第6位；限额以上住宿餐饮业占全省的8.41%，排第4位；房地产开发经营业占全省的10.81%，排第2位；规模以上服务业占全省的10.01%，排第4位（详见表一）。

分县区看，"四上"企业超过340个的有8个县区，分别是耒阳市424个、常宁市400个、石鼓区387个、衡南县370个、衡阳县366个、衡东县365个、祁东县347个、高新区346个，占全市比重71.98%（详见表二）。

分行业看，我市规上工业企业、有资质的建筑业、限额以上批发零售业、限额以上住宿餐饮业、房地产开发经营业和规模以上服务业在库数占全市"四上"企业在库总量的比重分别为：34.61%、7.52%、20.07%、6.37%、12.12%、19.31，其中，工业在经济发展中的主导地位明显。

二、主要特点

（一）总量实现增长。至11月底，全市"四上"企业在库数与2021年11月底相比增加398个，增长率为10.54%，其中规模以上服务业在库增长率达到20.84%（详见表三），限额以上批发零售业在库数增幅较小，为5.01%。

（二）累计净增总量全省排名靠前。从全省情况来看，到11月底全市"四上"企业累计净增258个，排全省第3位。其中规上工业23个、建筑业39个、批发零售业25个、住宿餐饮业26个、房地产业28个、服务业117个，分别排全省第10、第4、第4、第4、第1、第1（详见表四）。

（三）规上工业企业累计新增总量不足。规上工业企业累计新增企业41家，排全省第八，比长沙市、邵阳市、永州市、常德市、岳阳市、株洲市分别少160个、91个、59个、34个、33个、16个，差距较大（详见表五）。

新增的41个规上工业企业主要分布情况：锂离子动力电池制造1个、通信终端设备制造1个、连续搬运设备制造1个、金属结构制造4个、泵及真空设备制造2个、配电开关控制设备研发1个、电气设备及各种电器、电子元件制造2个、计算机外围设备制造1个、智能车载设备制造加工1个、卫生材料及医药用品制造1个、食品加工制造5个、轻质建筑材料制造2个、鞋服制造5个、沥青混凝土及水泥制品制造3个、电子产品塑胶件制造1个、塑胶及泡沫塑料制造2个、香精和林产化学产品制造2个、机械设备维修1个、生产粉丝用的机械设备1个、高岭土加工1个、粘土及其他土砂石开采1个、金属废料和碎屑加工处理1个、铜压延加工1个。

三、对策建议

（一）抓引进培育扩增量。各县区和行业主管部门要坚持"一切围绕项目、一切为了发展"的原则，"大招商、招大商"，继续优化投资环境，聚集人气，筑巢引凤，尤其要引进一些科技含量高、市场前景好的工业项目。要充分利用国家、省市相关政策，主动培育"个转企"、"下转上"企业，积极"催生"新"四上"企业。

（二）抓纾困帮扶保存量。各县区和行业主管部门要加强对重点企业的数据监测，实时了解企业经营中出现的新情况、新问题，协调解决企业面临的困难,充分发挥部门作用，全面落实各项奖补政策措施，协同攻坚缓解企业压力，提振企业生产信心，降低退库风险。

（三）大力推进"四上"企业培育攻坚。成立"四上"企业工作专班，各县市区（园区）政府要建立健全本辖区"四上"企业培育入库工作领导责任制，定期召开"四上"企业培育协调会，明确责任,强化措施，有针对性倒排工期、全力推进"四上"企业培育工作。

（供稿：普查中心李静）