为持续推动队伍教育整顿工作纵深发展,扎扎实实为民办实事。日前,衡阳市司法局起草了《衡阳市人民政府办公室关于进一步做好证明事项告知承诺制相关工作的通知》(以下简称《通知》),推动衡阳市和各县市区公布了本级范围内的第一批实行证明事项告知承诺制清单目录。从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难、多头跑、来回跑等问题。此次我市公布的第一批实行告知承诺制证明事项清单中市直单位有43项、县区级有248项,提供了证明事项告知承诺书范本。
《通知》明确了全面推行证明事项告知承诺制的工作内容,是在全市各级行政机关(法律法规授权组织)办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项要求提供证明材料时,实行证明事项告知承诺制。证明事项告知承诺制的实施,逐步形成了标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式,从制度层面进一步解决了企业和群众办证多、办事难、多头跑、来回跑的问题,加快了打造法治化营商环境的步伐,从而不断激发市场主体发展活力和社会创造力,推动我市经济社会高质量发展。
此次在全市推行告知承诺制的证明事项,申请人在向行政机关申请办理清单中所列行政事项时,行政机关要以书面形式将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人,申请人作出书面承诺并符合告知的相关要求且愿意承担不实承诺的法律责任,行政机关就不再索要有关证明,并依据书面承诺办理相关行政事项。
实行告知承诺制的证明事项,行政机关要对证明材料进行全面梳理,有针对性地选取户籍管理、市场主体准营、资格认定、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高、获取难度较大的证明事项实行告知承诺制。是否采用告知承诺制方式办理由申请人自主选择。证明事项可以代为承诺,但需要申请人的特别授权。涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护,直接关系人身健康、生命财产安全和涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项不适用告知承诺制。
下一步,市司法局将在全市全面推行证明事项告知承诺制工作,聚焦企业和群众办事创业的“堵点”和“痛点”,真正做到“我为群众办实事”,让政法队伍教育整顿真落地、见长效,让群众拥有更多的获得感和幸福感。(梁新平 陆其琛 )