各县市区党委、人民政府、安委会，“两区一园”管委会、安委会，市直有关单位：

现将1-10月份全市生产安全事故直报情况通报如下：

一、事故情况

10月份，全市生产安全事故7起亡7人，同比事故起数增加3起，上升75%，死亡人数增加3人，上升75%，环比今年9月份事故起数下降50%，死亡人数下降411.8%。

1-10月，共发生生产安全事故116起亡128人，直接经济损失32,070,300元，同比事故起数下降12.78%、亡人数下降0.79%。

（一）从事故级别来看：

1.较大生产安全事故3起（均为道路交通事故）亡9人，分别是107国道衡山县长江镇石子村路段“3.14”较大道路交通事故、322国道祁东县白鹤街道“5.18”较大道路交通事故、S569公路常宁市“9.13”较大道路交通事故。

2.一般生产安全事故113起、亡119人。

（二）从行业分类来看：

1.工矿商贸领域事故16起亡16人，事故起数同比减少2起，死亡人数同比减少6人，分别下降11.11%、27.27%。其中：

（1）工程建设9起亡10人，同比事故起数上升50%、亡人数同比持平。其中：厂房拆除施工事故2起亡2人，自建房施工事故1起亡1人，装修事故1起亡1人，机械伤害事故2起亡2人，高空坠落事故3起亡4人；

（2）金属非金属矿山1起亡1人，同比事故起数持平、亡人数下降50%；

（3）工贸事故2起，亡1人，同比事故起数下降66.7%，亡人数下降75%；

（4）工商贸其他3起亡3人，同比事故起数、亡人数均增加50%；

（5）化工和危险化学品1起亡1人，同比事故起数、亡人数均下降50%。

2.道路运输事故89起亡102人，同比事故起数下降15.24%、亡人数上升6.25%；

3.铁路运输事故8起亡7人，同比事故起数下降14.29%，亡人数下降16.67%；

4、其他事故3起亡3人，同比事故起数、亡人数均持平。

（三）从事故地区录入来看：

1.常宁市事故21起亡24人，同比事故起数上升75%、亡人数上升100%；

2. 衡阳县事故20起亡22人，同比事故起数上升66.67%、亡人数上升46.67%；

3.祁东县事故12起亡15人（其中较大事故1起亡3人，去年无），同比事故起数上升50%、亡人数上升87.5%；

4.耒阳市事故10起亡11人，同比事故起数下降9.09%、亡人数下降8.33%；

5.衡东县事故10起亡10人（去年较大事故1起），同比事故起数、亡人数均下降16.67%；

6.衡南县事故9起亡10人，同比事故起数下降71.88%、亡人数下降74.36%；

7.珠晖区事故9起亡8人，同比事故起数下降10%、亡人数下降11.11%；

8. 衡山县事故7起亡9人（其中较大事故1起亡3人，去年无），同比事故起数下降56.25%、亡人数上升350%；

9. 石鼓区事故7起亡8人，同比事故起数上升40%、亡人数上升60%；

10. 高新技术开发区事故6起亡6人，同比事故起数、亡人数均上升100%；

11. 雁峰区事故2起亡2人，同比事故起数、亡人数均下降50%；

12.松木经开区事故2起亡2人，同比事故起数、亡人数均下降33.33%。

13.白沙工业园事故1起亡1人，去年同期无事故；

蒸湘区、南岳区未录入事故。

二、形势分析

10月份，全市事故起数、死亡人数均显着下降，但今年以来全市生产安全事故起数及死亡人数在全省各市州中处于高位，在全省事故总量、死亡人数和较大事故起数大幅下降的背景下，我市事故三项指标不容乐观，事故起数降幅不大、死亡人数弱有下降、较大事故起数大幅攀升。其中道路交道事故频发势头没有得有效遏制，事故起数、死亡人数同比少幅下降，特别是较大事故较多发，1-9月，全市共发生了3起较大道路交通事故，去年同期未发生较大道路交通事故。全市安全生产形势依然严峻复杂。

三、有关建议

11月各类生产经营活动进入年底赶工、抢货关键时期，各级各部门要防止部分企业（生产经营者）只顾眼前利益，不顾长远发展，忽视安全生产。同时当前也是年度安全生产考核月，要防止把主要精力放在考核而放松安全生产监管。各级各部门要清醒认识我市当前安全生产面临的严峻复杂形势，深入推进安全生产专项整治三年行动，扎实开展岁末年初安全生产百日大会战，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故。

（一）强化底线思维和红线意识。各地各有关部门要切实加强安全生产宣传教育，引导各级各部门和企业及生产经营单位树牢安全发展理念，筑牢安全生产堤坝，守住安全生产底线。决不能有丝毫松懈、半点马虎，

（二）强化安全生产责任落实。以安全生产年度考核为契机，进一步强化地方党委政府的领导责任、部门监管责任，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，督促监管人员深入一线加强执法检查，坚持严管重罚，提高违法成本，压实企业落实主体责任，促使企业（生产经营单位）牢牢守住安全生产第一道防线。

（三）强化应急处置能力储备。针对当前进入市场旺季，容易因抢赶工期诱发事故（如因员工疲劳工作、设备超负荷运行等），各级安全生产监管部门要建立相应应急处置机制，加强物资储备，严格落实值班值守和信息报告制度，应急部门要严格落实24小时在岗在位值班，有关专业救援队伍时刻保持战备状态，出现险情第一时间出动、第一时间处置，努力把事故损失降到最低。

 

 

附件：衡阳市2021年1-10月份生产安全事故统计表

 

 

 

   衡阳市安全生产委员会办公室

                  2021年11月15日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄报：省安委办；市委书记、市长、市委常委，副市长，市政府秘书长；各县（市区）书记、县（市区）长，园区管委会主任。

　　 　 衡阳市2021年1-10月生产安全事故统计表(按地区分类)

	总计								一般事故						较大事故
	事故起数	同比		死亡人数	同比			事故起数		同比		死亡人数	同比		事故起数	同比			死亡人数	同比
		+,-	+,- %		+,-	+,- %				+,-	+,- %		+,-	+,- %		+,-	+,- %			+,-	+,- %
合计	116	-17	-12.78	128	1	0.79	113			-19	-14.39	119	-3	-2.46	3	2	200.00	9		4	80.00
衡阳市应急管理局	0	0		0	0
市辖区应急管理局	0	0		0	0
珠晖区应急管理局	9	-1	-10.00	8	-1	-11.11	9			-1	-10.00	8	-1	-11.11
雁峰区应急管理局	2	-2	-50.00	2	-2	-50.00	2			-2	-50.00	2	-2	-50.00
石鼓区应急管理局	7	2	40.00	8	3	60.00	7			2	40.00	8	3	60.00
蒸湘区应急管理局	0	-5	-100.00	0	-3	-100.00				-5	-100.00		-3	-100.00
南岳区应急管理局	0	0		0	0
衡阳县应急管理局	20	8	66.67	22	7	46.67	20			8	66.67	22	7	46.67
衡南县应急管理局	9	-23	-71.88	10	-29	-74.36	9			-22	-70.97	10	-24	-70.59		-1	-100.00			-5	-100.00
衡山县应急管理局	7	-9	-56.25	9	7	350.00	6			-10	-62.50	6	4	200.00	1	1		3		3
衡东县应急管理局	10	-2	-16.67	10	-2	-16.67	10			-2	-16.67	10	-2	-16.67
祁东县应急管理局	12	4	50.00	15	7	87.50	11			3	37.50	12	4	50.00	1	1		3		3
耒阳市应急管理局	10	-1	-9.09	11	-1	-8.33	10			-1	-9.09	11	-1	-8.33
常宁市应急管理局	21	9	75.00	24	12	100.00	20			8	66.67	21	9	75.00	1	1		3		3
高新开发区应急局	6	3	100.00	6	3	100.00	6			3	100.00	6	3	100.00
松木经开区应急局	2	-1	-33.33	2	-1	-33.33	2			-1	-33.33	2	-1	-33.33
白沙工业园应急局	1	1		1	1		1			1		1	1

衡阳市2021年1-10月份生产安全事故统计表（旧体系)

	总计						一般事故						较大事故
	事故起数	同比		死亡人数	同比		事故起数	同比		死亡人数	同比		事故起数	同比		死亡人数	同比
		+,-	+,- %		+,-	+,- %		+,-	+,- %		+,-	+,- %		+,-	+,- %		+,-	+,- %
合计	116	-17	-12.78	128	1	0.79	113	-19	-14.39	119	-3	-2.46	3	2	200.00	9	4	80.00
一、工矿商贸合计	16	-2	-11.11	16	-6	-27.27	16	-1	-5.88	16	-1	-5.88	0	-1	-100.00	0	-5	-100.00
1、煤矿		-1	-100.00		-2	-100.00		-1	-100.00		-2	-100.00
2、金属非金属矿山	1		0.00	1	-1	-50.00	1		0.00	1	-1	-50.00
3、建筑施工	9	3	50.00	10		0.00	9	4	80.00	10	5	100.00		-1	-100.00		-5	-100.00
4、化工和危险化学品	1	-1	-50.00	1	-1	-50.00	1	-1	-50.00	1	-1	-50.00
其中：危险化学品
5、烟花爆竹
6、工贸	2	-4	-66.67	1	-3	-75.00	2	-4	-66.67	1	-3	-75.00	0			0
7、工矿商贸其他	3	1	50.00	3	1	50.00	3	1	50.00	3	1	50.00
二、生产经营性火灾
三、道路运输	89	-16	-15.24	102	6	6.25	86	-19	-18.10	93	-3	-3.13	3	3		9	9
四、水上交通
五、铁路交通	8	1	14.29	7	1	16.67	8	1	14.29	7	1	16.67
六、民航飞行
七、农业机械
八、渔业船舶
九、其他	3		0.00	3		0.00	3		0.00	3		0.00