各县市区党委、人民政府、安委会，“两区一园”管委会、安委会，市直有关单位：

现将1-9月份全市生产安全事故直报情况通报如下：

一、事故情况

9月份，全市生产安全事故14起亡17人，同比事故起数持平，死亡人数增加3人，上升21.4%，环比今年8月份事故起数上升250%，死亡人数上升325%。

1-9月，共发生生产安全事故111起亡124人，直接经济损失27,263,300元，同比事故起数下降0.9%、亡人数上升15.9%。

（一）从事故级别来看：

1.较大生产安全事故3起（均为道路交通事故）亡9人，分别是107国道衡山县长江镇石子村路段“3.14”较大道路交通事故、322国道祁东县白鹤街道“5.18”较大道路交通事故、S569公路常宁市“9.13”较大道路交通事故。

2.一般生产安全事故108起、亡115人。

（二）从行业分类来看：

1.工矿商贸领域事故15起亡15人，事故起数同比持平，死亡人数同比下降21.05%。其中：

（1）工程建设9起亡10人，同比事故起数上升50%、亡人数同比持平。其中：厂房拆除施工事故2起亡2人，自建房施工事故1起亡1人，装修事故1起亡1人，机械伤害事故2起亡2人，高空坠落事故3起亡4人；

（2）金属非金属矿山1起亡1人，同比事故起数持平、亡人数下降50%；

（3）工贸事故1起，没有亡人，同比事故起数下降80%，亡人数下降100%；

（4）工商贸其他3起亡3人，同比事故起数、亡人数均增加50%；

（5）化工和危险化学品1起亡1人，同比事故起数、亡人数均持平。

2.道路运输事故86起亡100人，同比事故起数下降2.27%、亡人数上升25%；

3.铁路运输事故6起亡5人，同比事故起数下降14.29%，亡人数下降16.67%；

4、其他事故4起亡4人，同比事故起数、亡人数均上升100%。

（三）从事故地区录入来看：

1.常宁市事故20起亡23人，同比事故起数上升100%、亡人数上升130%；

2. 衡阳县事故18起亡20人，同比事故起数上升80%、亡人数上升53.85%；

3.祁东县事故12起亡15人（其中较大事故1起亡3人，去年无），同比事故起数上升50%、亡人数上升87.5%；

4.衡东县事故11起亡12人（去年较大事故1起），同比事故起数上升10%，死亡人数上升20%；

5.耒阳市事故10起亡11人，同比事故起数持平、亡人数上升10%；

6.衡南县事故8起亡9人，同比事故起数下降69.23%、亡人数下降70.97%；

7.衡山县事故7起亡9人（其中较大事故1起亡3人，去年无），同比事故起数下降50%、亡人数上升350%；

8.石鼓区事故8起亡9人，同比事故起数上升60%、亡人数上升80%；

9.珠晖区事故7起亡6人，同比事故起数下降30%、亡人数下降33.3%；

10.雁峰区事故2起亡2人，同比事故起数、亡人数均下降50%；

11.高新技术开发区事故5起亡5人，同比事故起数、亡人数均上升66.67%；

12.松木经开区事故2起亡2人，同比事故起数、亡人数持平。

13.白沙工业园事故1起亡1人，去年同期无事故；

蒸湘区、南岳区未录入事故。

二、形势分析

1-9月，全市生产安全事故起数弱有下降，死亡人数大幅上升；未发生重大及以上事故，但较大事故有所上升，全市安全生产形势严峻。

（一）道路交通事故频发、较大事故未能有效遏制。道路交道事故频发势头没有得有效遏制，事故起数同比少幅下降、环比却大幅上升，死亡人数同比、环比均大幅上升。特别是9月13日，S569公路常宁市水口山镇大渔村路段发生一起较大道路交通事故，造成3人当场死亡、两车受损。1-9月，全市共发生了3起较大道路交通事故，去年同期未发生较大道路交通事故。

（二）9月份生产安全事故明显反弹、个别地区事故多发。9月份生产安全事故环比今年8月份事故起数、死亡人数均呈大幅度增加，特别是道路交通事故就发生了10起（其中较大事故1起）。从事故发生地区来，常宁市9月份发生事故4起（均为道路交通事故、其中1起较大），祁东县2起（均为道路交通事故），衡阳县2起（1起道路交通事故、1起建筑施工事故）。

（三）工矿商贸领域安全喜中有忧、工程建设事故多发。工矿商贸领域事故呈下降趋势，煤矿、危化和烟花爆竹行业实现了安全生产零事故。但其他工贸事故和工程建设事故起数明显上升，特别是工程建设事故一直踞高不下，进入9月份，耒阳市、衡阳县的施工工地相继发生了一起建筑施工亡人事故。

三、有关建议

各级各部门要清醒认识我市当前安全生产面临的严峻复杂形势，深入推进安全生产专项整治三年行动，切实做好安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故。

（一）突出重点领域抓安全防范。各地各有关部门要突出道路交通和建筑施工两个事故易发高发领域，深入分析事故原因、深刻吸取事故教训、举一反三抓好安全生产责任落实；要注重与推进安全生产专项整治三年行动相结合，开展安全生产强执法行动，督促生产经营者（企业）安全生产主体责任落实。

（二）突出应急处置强安全防范。各级各有关部门要加强安全防范，做好应急预案。特别是应急、交通、教育、住建、林业、气象、消防等部门，要加强研判，针对年底物流、人流、车流集中和大型群众性活动等特点，制订好应急预案，加强演练。要切实加强应急值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，加强信息报送力度，确保信息不倒流、不迟报。确保一旦出现紧急情况迅速响应、及时处置。

（三）突出宣传教育懂安全防范。要进一步加大安全生产宣传教育力度，以新修订《安全生产法》贯彻实施为契机，各县市区（园区）安委会和各部门、各单位采取多种形式组织开展《安全生产法》的学习宣贯，要深入机关、企业、学校、乡镇、街道社区集中开展安全生产宣讲，讲授知识，讲明危害，讲清后果，引导、教育广大群众树牢安全发展理念、知识安全生产要义、掌握安全生产技能、熟悉安全操作规程，从源头上预防和减少生产安全事故发生。

附件：衡阳市2021年1-9月份生产安全事故统计表

 

 

 

 

   衡阳市安全生产委员会办公室

                  2021年10月14日

 

生产安全事故统计表(按地区分类)

	总计						一般事故										较大事故
	事故起数	同比		死亡人数	同比		事故起数		同比			死亡人数		同比			事故起数		同比		死亡人数	同比
		+,-	+,- %		+,-	+,- %		+,-		+,- %			+,-		+,- %			+,-		+,- %		+,-	+,- %
合计	111	-6	-5.13	124	14	12.73	108	-8		-6.90	115		10		9.52	3		2		200.00	9	4	80.00
常宁市	20	10	100.00	23	13	130.00	19	9		90.00	20		10		100.00	1		1			3	3
衡阳县	18	8	80.00	20	7	53.85	18	8		80.00	20		7		53.85
祁东县	12	4	50.00	15	7	87.50	11	3		37.50	12		4		50.00	1		1			3	3
衡东县	11	1	10.00	12	2	20.00	11	1		10.00	12		2		20.00
耒阳市	10	0	0.00	11	1	10.00	10	0		0.00	11		1		10.00
衡南县	8	-18	-69.23	9	-22	-70.97	8	-17		-68.00	9		-17		-65.38			-1		-100.00		-5	-100.00
衡山县	7	-7	-50.00	9	7	350.00	6	-8		-57.14	6		4		200.00	1		1			3	3
石鼓区	8	3	60.00	9	4	80.00	8	3		60.00	9		4		80.00
珠晖区	7	-3	-30.00	6	-3	-33.33	7	-3		-30.00	6		-3		-33.33
雁峰区	2	-2	-50.00	2	-2	-50.00	2	-2		-50.00	2		-2		-50.00
蒸湘区	0	-5	-100.00	0	-3	-100.00		-5		-100.00			-3		-100.00
南岳区	0	0		0	0
高新开发区	5	2	66.67	5	2	66.67	5	2		66.67	5		2		66.67
松木经开区	2	0	0.00	2	0	0.00	2	0		0.00	2		0		0.00
白沙工业园	1	1		1	1		1	1			1		1

 

 

生产安全事故统计表(按管理分类)

	总计
	事故起数	同比		死亡人数	同比		受伤人数	同比		直接经济损失	同比
		+,-	+,- %		+,-	+,- %		+,-	+,- %		+,-	+,- %
合 计	111	-1	-0.9	124	17	15.9	39	-1	-2.5	2726.0300	13.9200	0.5
煤矿	0	0		0	0		0	0		0.0000	0.0000
石油天然气	0	0		0	0		0	0		0.0000	0.0000
金属非金属矿山	1	0	0.0	1	-1	-50.0	0	0		100.0000	-110.0000	-52.4
工程建设	9	3	50.0	10	0	0.0	3	2	200.0	320.0000	320.0000
化工	1	0	0.0	1	0	0.0	0	0		0.0000	0.0000
烟花爆竹	0	0		0	0		0	0		0.0000	0.0000
轻工	0	-1	-100.0	0	0		0	0		0.0000	-891.9800	-100.0
冶金	0	0		0	0		0	0		0.0000	0.0000
机械	0	0		0	0		0	0		0.0000	0.0000
有色	0	-2	-100.0	0	-2	-100.0	0	0		0.0000	-90.0000	-100.0
建材	0	-2	-100.0	0	-2	-100.0	0	0		0.0000	-60.0000	-100.0
商贸	1	1		0	0		2	2		47.5800	47.5800
工商贸其他	3	1	50.0	3	1	50.0	0	0		0.0000	-80.0000	-100.0
道路运输	86	-2	-2.3	100	20	25.0	32	-5	-13.5	2213.4500	1005.3200	83.2
水上运输	0	0		0	0		0	0		0.0000	0.0000
铁路运输	6	-1	-14.3	5	-1	-16.7	1	0	0.0	41.0000	39.0000	1950.0
渔业船舶	0	0		0	0		0	0		0.0000	0.0000
农业机械	0	0		0	0		0	0		0.0000	0.0000
其他	4	2	100.0	4	2	100.0	1	0	0.0	4.0000	-166.0000	-97.6

 

生产安全事故统计表(旧体系)

	总计							一般事故							较大事故
	事故 起数	同比		死亡 人数	同比		事故 起数		同比		死亡 人数	同比		事故 起数		同比		死亡 人数	同比
		+,-	+,- %		+,-	+,- %			+,-	+,- %		+,-	+,- %			+,-	+,- %		+,-	+,- %
合计	111	-1	-0.89	124	17	15.89	108		-3	-2.70	115	13	12.75	3		2	200.00	9	4	80.00
一、工矿商贸合计	15		0.00	15	-4	-21.05	15		1	7.14	15	1	7.14	0		-1	-100.00	0	-5	-100.00
1、煤矿
2、金属非金属矿山	1		0.00	1	-1	-50.00	1			0.00	1	-1	-50.00
3、建筑施工	9	3	50.00	10		0.00	9		4	80.00	10	5	100.00			-1	-100.00		-5	-100.00
4、化工和危化品	1		0.00	1		0.00	1			0.00	1		0.00
其中：危化品
5、烟花爆竹
6、工贸	1	-4	-80.00		-4	-100.00	1		-4	-80.00	0	-4	-100.00	0				0
7、工商贸其他	3	1	50.00	3	1	50.00	3		1	50.00	3	1	50.00
二、火灾
三、道路运输	86	-2	-2.27	100	20	25.00	83		-5	-5.68	91	11	13.75	3		3		9	9
四、水上交通
五、铁路交通	6	-1	-14.29	5	-1	-16.67	6		-1	-14.29	5	-1	-16.67
六、民航飞行
七、农业机械
八、渔业船舶
九、其他	4	2	100.00	4	2	100.00	4		2	100.00	4	2	100.00