各县市区应急管理局、高新区应急维稳事务中心、松木经开区应急管理局：

现将2022年1-9月全市生产安全事故直报情况通报如下：

一、事故直报情况

1-9月，全市生产安全事故直报系统事故90起，死亡97人，同比事故起数减少22起、死亡人数减少27人，事故起数下降19.64%，死亡人数下降21.77%。经济损失2934.7万元，比同期下降3.07%。9月份，全市生产安全事故6起、亡6人，同比事故起数下降60%，死亡人数下降66.67%。

（一）从事故级别来看：

较大生产安全事故1起亡6人，为2022年01月08日衡阳市石鼓区五一街道来雁医院发生火灾，造成6人死亡，8人受伤。

一般生产安全事故90起亡92人。

（二）从行业分类来看：

1.工矿商贸领域事故16起亡16人，同比事故起数上升41.47%，死亡人数上升83.33%。其中：

（1）工程建设13起亡13人，其中7起为高空坠落事故（分别为：建筑安装装饰事故3起亡3人，房屋建设工程事故2起亡2人，市政建设工程事故1起亡1人，电信工程建设事故1起亡1人），房屋建设工程事故1起亡1人，建筑安装装饰事故1起亡1人，道路建设工程事故1起亡2人，水利建设工程事故1起亡1人，市政建设工程事故1起无人员伤亡，其他建设工程事故（电信工程事故）1起亡1人。

（2）工贸事故2起亡2人，为一般机械伤害事故；

（3）金属非金属矿山 1起亡1人，为一般顶板事故；

（4）危化、烟花爆竹行业领域没有发生亡人生产安全事故。

2.经营性火灾1起亡6人，为较大生产安全事故。

3.道路运输事故65起亡67人，同比事故起数下降26.97%，死亡人数下降34.31%。

4.其他事故4起亡4人，同比事故起数和死亡人数均持平。

5.铁路事故4起亡4人，同比事故起数和死亡人数分别下降42.86%、33.33%。

（三）各县市区事故情况

衡南县：17起亡18人（含铁路事故3起3人），同比分别上升88.89%、80%；

衡阳县：14起亡14人，同比分别下降22.22%、30%；

常宁市：12起亡12人，同比分别下降40%、47.83% ；

祁东县：7亡9人，同比分别下降36.36%、35.71%；

衡东县：8起亡8人，同比均下降20%。

高新开发区：7起亡7人，同比均下降12.5%；

耒阳市：6起亡5人（含铁路事故1起1人），同比分别下降40%、54.55%；

蒸湘区：5起亡5人，同比均上升400%；

松木经开区事故5起亡5人，同比均上升150%；

石鼓区事故4起亡9人，同比事故起数下降33.33%、死亡人数上升28.57%（其中较大事故1起）；

珠晖区事故2起亡2人，同比分别下降71.43%、66.67%；

衡山县事故2起亡2人，同比分别下降71.43%、77.78%；

雁峰区事故1起亡1人，同比均下降50%；

南岳区没有生产安全事故录入。

二、事故情况分析

1-9月，全市生产安全事故起数、亡人数同比均有下降，生产安全形势总体平稳。但事故总量仍居高不下，还发生了1起较大经营性火灾事故，事故防控任重道远。从行业领域来看，一是道路运输事故占比较高，占全市生产安全事故总数的71.42%、死亡人数的68.36%。二是工程建设事故多发频发，类型集中。工程建设事故13起，占工矿商贸领域事故总数的81.25%，且7起为高处坠落事故，反映出高处作业人员未按规定采取安全防护措施的问题突出，同时也暴露出建设单位、施工单位、监理单位、设备租赁单位等参建各方安全主体责任未得到有效落实，事故教训没有认真吸取。

三、安全防范建议

各级各部门要清醒认识我市当前安全生产面临的严峻复杂形势，深入推进安全生产专项整治三年行动，切实做好安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故。

（一）突出重点领域抓安全防范。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营和道路交通、工程建设行业领域安全生产特点，结合安全生产专项整治，开展安全生产强执法行动，督促生产经营者（企业）安全生产主体责任落实。各地各有关部门要严格按照“五全一常态”要求，压实安全责任责任链监管行业（领域）安全责任。要结合行业领域生产安全事故特点，深入分析事故原因、深刻吸取事故教训、举一反三抓好安全生产责任落实，抓好安全防范，确保不发生安全事故。

（二）突出应急处置强安全防范。要坚持稳字当头、稳中求进，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。要始终把防范生产安全风险置于重要地位，各级各有关部门要加强安全防范，做好应急准备。特别是应急、交通、教育、住建、林业、气象、消防等部门，要加强研判，针对年底物流、人流、车流集中和大型群众性活动等特点，制订好应急预案，加强演练。要切实加强应急值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，加强信息报送力度，确保信息不倒流、不迟报。确保一旦出现紧急情况迅速响应、及时处置。

（三）突出督查督办防森林火灾。我市9月下旬森林火灾多发频发，特别是连续发生多起森林火情，引起了国家、省森防指领导的高度关注，造成较大社会影响，森林防灭火形势十分严峻。各县市区要采取切实有效的措施，加强对森林防灭火工作的督查督办；联点县级部门要派出一名部门领导带队，人数不少于4人的督导组驻扎乡镇（街道），负责督导督促乡镇（街道）、村（社区）开展森林防灭火工作；乡镇党政主要负责人要重点安排部署森林防灭火工作，分管副职要重点抓好落实，乡镇（街道）派一名联村干部驻扎村（社区），组织开展森林防灭火工作；村（社区）要结合自身实际，全力以赴抓好本辖区的森林防灭火工作，确保不冒烟、不冒火。

 

 

附件：1.2022年1-9月份生产安全事故统计表(按地区分类)

2.2022年1-9月份生产安全事故统计表(按管理分类)

                   

 

 

                        衡阳市安全生产委员会办公室

                              2022年10月18日

 

 

 

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