一、指导思想
按照“提升新标杆、打造升级版”的总要求，以建设“美丽雁城”为目标，围绕城市品质提升、推动行业发展、稳步改善民生三大主题，统筹城乡发展，夯实安全基石，不断提高城市建设和管理水平，努力开创城建事业科学发展新局面！
二、主要任务及措施
1、以项目建设为重点，提升城市品质。
2015年，拟建市政基础设施项目55个，工程总投资800亿，年内计划竣工项目21个，完成投资111亿元。
1）片区综合整理开发项目5个：滨江新区、来雁新城、湘江东岸苏州湾段片区、耒水西岸新型城镇化建设、白沙州片区改造（一期）；
2）道路建设项目24个：船山东路、二环东路、二环南路、二环西路、二环北路、蒸湘北路延伸、华耀城路网、长丰大道北延、107国道城市化改造、松木经开区路网、白沙工业园路网、高开区路网、衡州大道西延、东三环改造、茶园路、站前路、湘环路、雁城东路、立新大道及匝道、雨母湖路、工院路、北三环、跃林路、旧城区道路提质改造；
3）配套设施项目15个：衡大松木出口、城市生活垃圾焚烧发电厂、餐厨废弃物处理中心、演武坪水厂提质改造、城南水厂改造、城区供水管网新建以及改造工程、杨柳大桥U形通道、14座地下通道提质改造、化工管廊二期及资家港改造项目、松木经开区公共服务平台、松木经开区防灾检测及安全监管平台、铜桥港污水处理二期、角山污水处理厂及污水干管、松木污水处理厂、酃湖污水处理厂；
4）美化环境项目11个：耒水东岸风光带、蒸水西堤南段风光带、酃湖公园一期、植物园、幸福河改造、东洲岛、蒸水南堤风光带三期、湘江西岸风光带（千吨级码头-衡云快道）、两厢提质改造、南岳第一峰扩建、临水路及蒸水东堤南段风光带。
2、以“两供一治”为重点，改善宜居环境。
城市供水。加强水质监测能力，建设水质监测站，使水质监测能力达到《生活饮用水卫生标准》要求的106项指标。
城市供气。普及清洁能源应用，新建天然气主干管28公里，改造老旧管网20公里，以保障华耀城、来雁新城、滨江新区等城市发展需要；建设10座汽车加气站，方便汽车加气。
污水治理。完成耒阳白洋渡污水处理厂、衡东县污水处理厂二期、南岳区污水处理厂二期建设；完成祁东县归阳镇、太和堂镇，衡南县三塘镇、向阳镇，衡阳县洪市镇，耒阳新市镇，衡东县大浦镇7个重点镇污水处理厂建设。力争2016年底前实现全市城镇污水全收集、全处理，生活污水处理率达到95%以上。
3、以监督管理为重点，促进行业发展。
强化市场监管。强化对勘察设计单位、建筑业企业资质资格监督管理，加大对建筑业企业发展的指导与扶持力度，支持企业转型升级，延伸产业链条，确保全市建筑业总产值保持在350亿元以上；开展招标代理专项治理，重点查处围标、串标等行为，规范招投标市场秩序，真正做到“阳光招标”；强化劳保基金统筹管理，保护农民工合法权益；积极推进绿色建筑发展、可再生能源建筑应用、既有居住建筑节能改造、智慧城市等重点工作，高标准完成省厅下达的既有居住建筑节能改造任务。
强化现场监管。深化“三化”监管，市城区范围内实现质量安全监督全覆盖，杜绝较大等级以上安全事故，有效控制一般事故，工程一次性验收合格率100%；继续抓严抓好“打非治违”和安全隐患排查整改，争取各县市区年内非法违法建设项目同比下降50%；推行质量安全监督信息公开制度和企业质量安全诚信体系建设；坚决取缔、关停各县市区无预拌商品混凝土资质的黑站点，生产企业未取得合法资质前不得进行生产，严禁各施工工地使用无资质的预拌商品混凝土。
3、以镇村建设为重点，提速城镇建设。
积极向上争取新型城镇化省级引导专项资金，加快小城镇基础设施项目建设速度。积极参与全市村镇建设规划的编制工作，负责组织每个县（市）不少于2个村镇建设试点工作；督促各县（市）住建局编制完成省示范镇、市重点镇的村镇布局规划和省示范村建设规划；圆满完成省厅下达的农村危房改造任务。
2015年3月10日
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