城市体检目标在于发现"城市病"所在，对症下药，是一次对城市进行系统性、精细化、智能化管理的监测评估，目的是精准监控城市发展质量。而城市居民的满意度评价，可以客观有效的反映的城市发展水平和存在问题，便于在后期规划中针对性提出的相关建议与解决方案。衡阳市作为参与本次城市体检的城市，在城市体检工作中进行了城区的社会满意度，旨在使公众协同在城市体检中发挥作用。

衡阳市国土空间规划城市年度体检开展了社会满意度调查，在数据采集阶段，通过电子问卷+纸质问卷相结合的形式，面向衡阳市中心城区的居民开展满意度调查。在雁峰区、石鼓区、蒸湘区和珠晖区高新技术产业开发区、白沙洲工业园、松木经开区和中心城区的7个乡镇，其他（岳屏镇、角山乡、和平乡、酃湖乡、雨母山镇、呆鹰岭镇、茶山坳镇）发放了 2500 份调查问卷，共计收到有效问卷1294份，其中雁峰区参与度最高，为41.81%，蒸湘区为25.97%，石鼓区为13.91%，珠晖区9.35%，高新技术开发区6.41%。

从年龄结构来看，以16-45岁的为主，占55.72%；其次为46-60岁，占28.67%；61岁及以上的占15.61%。

问卷内容涉及生态宜居、交通便捷、生活舒适、人文环境、市政设施、城市安全和开放创新七个方面。由居民按照满意程度在"非常满意、满意、一般、不满意、非常不满意"五种类型中进行评价，针对居民居住地址与通勤状况，调查其真实数值或区间，而非采用打分评价的形式，以便于对区域针对性的满意度和出行方式进行分类分析。以下为本次调查结果分析：

一、出行便捷性

本报告通过对公共交通方便性、道路通畅程度、停车的便利程度、步行环境的友好程度、骑行环境的友好程度、职住分离程度（上下班距离）、通勤（上下班）的交通方式及需要的单程出行时间等 8 个指标进行评价诊断，对衡阳市的出行便捷性展开体检。

从居民调查问卷主观评价结果来看（如表1），居民上下班（学）通勤时间65%以上在半个小时以内，交通方式以绿色出行为主，私家车出行仅占23%，居民对公共交通方便性、道路通畅程度、停车的便利程度、步行环境的友好程度、骑行环境的友好程度、职住分离程度（上下班距离）的总体不满意度程度均小于10%，主要是停车问题较为突出，满意度总评价较为满意。

表1  对城市交通便捷的评价 （单位：%）

通勤（上下班）需要的单程出行时间           通勤（上下班）的交通方式

二、生活舒适性

生活舒适性与居民日常生活密切相关，其反映了城市区服务设施、社区管理与社区建设的基本情况，包括餐饮设施、日常购物设施（便利店/超市/菜市场）、大型购物设施（百货商店或购物中心）、（图书馆/博物馆/文化馆/美术馆/影剧院）等文化设施、（幼托机构/小学/中学）等教育设施、医疗设施、养老设施、（音乐厅/电影院/书吧/剧院）等娱乐设施、（游泳馆/羽毛球馆/足球场）等运动设施、日常健身场所（健康广场等）、老旧小区整治情况等11个指标进行评价诊断，对衡阳市的生活舒适性展开体检。

从居民调查问卷主观评价结果来看（如表 2），居民对（图书馆/博物馆/文化馆/美术馆/影剧院）等文化设施、（幼托机构/小学/中学）等教育设施、医疗设施、养老设施的总体满意度均小于70%，满意度评价为整体一般。尽管市区三甲医院数量相对较多，但35%居民认为区级和街道级医院质量不足，医疗设施分配不均，导致大医院人满为患，看病难的问题仍然突出，其次，55%居民认为不少义务教育学校办学条件严重滞后，优质教育资源略显不足，择校比较严重，优质教育资源稀缺。

表2  生活舒适性居民满意度结果分析（单位：%）

三、生态环境宜人性

本次调查报告从雾霾等空气污染、水体污染和雨污水排放、噪音污染、市容清洁度、垃圾堆弃物污染、生活垃圾分类及回收利用、空间开敞性、公园和绿化建设水平、绿色出行比例等9个指标进行评价诊断，对生态环境宜人性展开体检。

从居民调查问卷主观评价结果来看（如表3），衡阳空气质量整体评价较好，但居民对垃圾堆弃物污染、生活垃圾分类及回收利用和空间开敞性总体满意度均小于 70%，其中，60%居民认为城市垃圾未得到充分重视。同时报告还统计了公园和绿化建设水平，部分城市居民反映其居住小区5分钟不能到达公园绿地，缺乏公共开场空间。

表3   生态环境宜人性居民满意度结果分析（单位：%）

四、人文环境舒适性

本次调查报告从文化氛围与特色彰显、历史建筑与传统民居的保护、非物质文化的传承、优质游览路线的营建、历史文化名城的保护、乡村特色与美丽乡村建设等6个指标进行评价诊断，对人文环境宜人性展开体检。

从居民调查问卷主观评价结果来看，居民对历史建筑与传统民居的保护、非物质文化的传承及乡村特色与美丽乡村建设总体满意度均小于70%，其中，20%居民认为历史建筑与传统民居的保护应该营造城市特色文化，乡村特色与美丽乡村建设应多挖掘村庄特色。

五、市政设施运行

本次调查报告从生活供水、雨污水排放、生活供电、生活用气、邮政电信、公共厕所等6个指标进行评价诊断，对市政设施运行情况展开体检。

从居民调查问卷主观评价结果来看，居民对生活供水、生活供电、生活用气总体满意度较好，但对雨污水排放、公共厕所的满意评价为一般，其中，40%居民认为雨污排放应改进，老城区内涝现象仍然严重。

六、城市安全性

本次调查报告从社会治安、交通安全、紧急避难场所、防灾应急组织能力、基础设施抗风险能力（如内涝积水排放能力）、疫情防控能力等6个指标进行评价诊断，对城市安全性情况展开体检。

从居民调查问卷主观评价结果来看，居民对城市安全性总体满意度较好。

七、开放创新性

本次调查报告从创业氛围、营商环境、人才引进政策、科技创新环境、城市开放程度等5个指标进行评价诊断，对开放创新性情况展开体检。

从居民调查问卷主观评价结果来看，居民对城市安全性总体满意度一般。